/jnnews/　中国景宁新闻网　 2017年2月18日 09:12 　

　　依法行使立法权 保障作用进一步凸显

　　依照《立法法》和《民族区域自治法》的规定，不断推进民族自治地方立法，保障和促进经济社会发展。常委会把立法公开原则贯穿立法工作的全过程。2012年建立首个立法调研项目库以来，先后召开16次立法项目征集座谈会，征集到30多个立法建议项目，在多渠道广泛征求意见的基础上，调整确定生态环境保护等9个为立法备选项目；制定《景宁畲族自治县城市管理条例》，积极推进政府制定城区限制燃放烟花爆竹等方面的配套规范性文件，并对《条例》贯彻执行情况进行检查。五年来，常委会共审查政府规范性文件121件，配合省、市人大常委会24件法规草案的征求意见工作，提出140多条建议意见。

　　依法行使监督权 监督实效进一步增强

　　紧紧围绕全县工作大局和社会关注的热点难点问题，加大监督力度，改进监督方式，更好地维护人民群众合法权益。常委会依法开展国民经济和社会发展计划、预算编制及执行和决算情况的审查监督，重点对教育局等9个单位的部门预决算工作进行指导和监督。专题开展县域工业经济发展、深化行政审批制度改革、重点项目建设和千峡湖库区产业经济发展等方面的工作情况进行视察调研，提出140余条建议意见，促进有关方面改进工作，全力服务县域经济发展；常委会把改善民生民本作为人大工作的重要任务，选取群众普遍关注的热点问题进行调研和审议。五年来，对高中教育、基层医药卫生、农村留守儿童关爱保护等民生热点工作进行专题调研，督促政府更加关注和重视民生事业，助推民生持续改善；常委会践行“两山”理论，坚守绿色生态发展底线。

　　依法行使决定权 决策工作进一步规范

　　根据法律法规的规定，围绕全县中心工作，依法作出批准政府债务限额、年度财政决算、中心城区土地利用总体规划(修改)、全国畲族文化总部发展规划(2014-2024年)、鹤溪历史文化名镇保护规划、环境功能区划、部分乡镇行政区划调整、“七五”普法、重大项目建设等决议决定。同时，积极建议县委出台《中共景宁畲族自治县委关于建立提请人大及其常委会讨论决定重大事项清单制度的意见(试行)》，进一步保障人大及其常委会有效行使重大事项决定权。

　　依法行使任免权和组织换届选举 政权建设进一步加强

　　常委会依法行使人事任免权，不断完善任前法律知识考试、审议投票表决、任职表态发言和宪法宣誓等人事任免工作，共依法任免国家机关工作人员284人次。自2016年宪法宣誓制度实施以来，先后组织9位国家机关工作人员进行宪法宣誓，有力地激励和教育国家机关工作人员忠于宪法、恪尽职守、廉洁奉公。自2016年8月启动县乡两级人大换届以来，常委会精心组织换届试点，严明换届纪律，严格人选标准，强化监督指导，认真研究和依法妥善处置换届选举工作中出现的新情况和新问题，依法选举产生县九届人大代表161名。出台《关于规范乡(镇)人民代表大会会议的指导意见》，进一步指导乡镇依法规范召开人代会。

　　注重服务保障工作 代表作用进一步发挥

　　五年来，常委会以保障代表民主权利和提高代表履职积极性为目标，进一步加强和改进代表服务工作，增强代表工作活力。常委会通过组织代表赴高校集中培训、外出学习考察等形式，加强代表履职能力建设。进一步完善常委会领导督办、政府领导领办重点建议机制，对《关于将庆景青公路列入“十三五”重大建设项目计划实施类项目的议案》等一些涉及全局、影响较大的重点建议办理情况进行视察和专题督办，办理工作成效不断得到提升。连续3年对代表优秀建议和代表建议办理工作先进单位进行表彰，代表履职积极性不断得到激发。五年来，累计办结人代会期间收到的代表建议414件，有力地推进了各项事业发展。

　　扎实推进自身建设 履职能力进一步提升

　　常委会把思想建设放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提高政治素养和党性修养。成功举办纪念自治县人大常委会成立30周年系列主题活动，出版发行《景宁畲族自治县人大志》，创办《景宁人大》机关刊物。同时，积极做好宣传信息、信访维稳、指导基层人大、老干部等工作。五年来，在推进澄照农民创业园、城市综合体、金山垟畲族集聚区、人民路立面改造、1000千伏特高压、生态休闲养生(养老)经济发展、“五水共治”“三改一拆”“三城联创”等重点工作中，常委会组成人员发扬一线精神，亲临一线指挥，为景宁发展和建设作出了积极贡献。