强化监督执纪问责 打造畲乡政治生态的绿水青山

　　畲族村党员群众在学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党处分条例》。

　　党员干部学习廉洁自律相关要求。

　　正风肃纪作战图。

　　“我的家规家训”手抄报作品。

　　党代表在认真学习漫画手册“九严禁”上纪律要求。

　　过去的五年，是我县管党治党责任层层压实的五年，是正风肃纪、党员干部作风持续优化的五年，是挺纪在前、监督执纪问责不断强化的五年，是维护民利、群众获得感和满意度不断上升的五年……全县纪检监察机关在市纪委和县委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央、省、市纪委和县委相关决策部署，忠实履行党章赋予职责，聚焦监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全县经济社会发展提供了有力保障。

　　五年来，县纪委切实加强主体责任落实情况的监督检查，以问责倒逼责任落实。推行了“清单+台账”“汇报+点评”“质询+评议”等多位一体“责任年检”机制，实施主体责任履责周记、“咬耳扯袖”谈话登记等制度，每年组织多轮主体责任落实情况检查，发现问题函询整改，推动主体责任落实规范化、痕迹化。坚持把问责摆在突出位置，严格执行党风廉政建设“一票否决”，实行腐败问题“一案双查”，共对6家单位实行了党风廉政建设责任制考核“一票否决”，对16名领导干部实施问责追究。

　　五年来，县纪委坚持以服务中心为根本，主动对接、主动监督，全力保障政令畅通。建立了“动态排名、末位编号、整改销号、群众参与”的监督制度，每年对县委、县政府中心工作、重点工作按照时间节点开展效能督查，对政府实事工程、重大民生工程实行跟踪监督，对“五水共治”“三改一拆”“三城联创”“重点工程百日攻坚”等重点工作进行动态监测，对强农惠农政策落实、食品药品安全、教育医疗收费等民生热点进行专项检查，着力查处职能部门和党员干部失职失责问题，坚决纠正有令不行、有禁不止等现象，五年里共向41家单位下发了《监察建议书》。延伸监督触角，督促推进校监会、医监会、企监会等监督体系建设，扎实推动村监会规范化建设，健全了基层监督体系。

　　五年来，县纪委持续发力惩治腐败，以铁腕执纪维护铁纪钢轨。五年里，全县纪检监察机关共受理各类信访举报1091件，给予党政纪处分212人，重点查处了粮食系统、电视台、沙湾镇等腐败窝案和城北中学私设“小金库”等系列严重违纪案件，查处科级以上领导干部24人，移送司法机关21人。积极践行监督执纪“四种形态”，针对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，加强约谈、函询和警示教育，先后约谈干部33人，诫勉谈话12人。加强党纪党规宣传，持续开展警示教育，举办各类廉政教育讲座近百场。推进特色廉政文化建设，深入挖掘本土传统廉政元素，拍摄“木马择匠”微电影，并在全市评比中荣获一等奖。成功创建“杭培中心景宁教学实践基地”和“丽水市廉政教育基地”。

　　五年来，县纪委深入贯彻落实中央八项规定精神、省委“六个严禁”“28条办法”和市委关于党员干部不得参与的“20类饭局”等要求。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，聚焦突出问题，持续开展正风肃纪循环督查，严纠“四风”“两局”等不良风气。坚持“一年一个主题活动”，开展了“双服务双支持”“提速增效强执行”等系列主题活动。建立“干部身份证”“设岗定分”等机制，深入治理“庸懒散”等问题。加强换届风气纪律监督，严格执行“九个严禁、九个一律”等纪律要求，先后查处在村级组织换届选举中违反换届纪律的问题3起5人。

　　五年来，县纪委发挥巡视巡察利剑作用，推进专项巡察向基层延伸。认真配合省委巡视组对我县开展巡视工作，协助线索初核、调查取证、专项审计等工作。启动乡镇(街道)、部门党(工)委(党组)巡察工作，完成九龙乡和县总工会的巡察试点工作，对管党治党方面存在的突出问题进行了梳理剖析、交办整改。开展农村基层作风巡查，完成对21个乡镇(街道)重点巡查村的首轮集中驻点巡查，共受理信访件58件，发现问题线索188个。

　　五年来，县纪委深化纪检监察工作“三转”，聚焦纪检主业主责。全面完成议事协调机构清理和内设机构调整，议事协调机构从171个减少到12个，直接从事执纪监督人员增加到总编制数的86%。积极推进纪律检查体制机制改革，在全县新设立派驻纪检组14个，综合监督57家单位，结合乡镇换届，选优配齐乡镇(街道)纪委班子，实现纪(工)委书记专职专用，专职委员比例达63%。建立全员轮训、“廉政讲坛”等学习培训制度，深入开展“学思践悟”“双学双争”等主题教育活动，提升了纪检干部综合素质。修订完善监督问责、执纪审查、信访举报、线索处置等内控制度10余项，不断规范工作流程。坚持严管就是厚爱，制定“纪检监察干部准入规定”，健全完善纪检监察干部个人有关事项报告等制度，建立纪检监察干部综合信息库，切实强化内部监督管理。

　　五年只是一个时间节点，但绝不是终点。开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，我们将以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，打造畲乡政治生态的绿水青山。