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县检察院全力推进“检察网格化”建设 |
/jnnews/ 中国景宁新闻网 2018年9月5日 10:02
中国景宁新闻网讯 近年来,县人民检察院在监察体制改革带来的检察职能深度调整大背景下,为了破解法律监督转型发展中存在的监督线索匮乏,监督范围狭窄,监督能力不足,监督力量分散等瓶颈,该院创新探索“检察网格化”,念好“全、细、精、专、强”五字经,下活司法为民先手棋,激发了法律监督工作新活力。
做“全”网络。该院将全县行政区域、主要行政部门、非公企业、外出人口相对集中“域外”划分成45个不同类型的检察网格,优选网格内103名干部担任检察联络员,组建9个检察官小组对接45个网格。网格成立以来,检察官小组分别深入乡镇(街道)网格、重点非公企业单位、主要行政部门、域外网格进行定期不定期走访,通过走访及时掌握网格动态信息,实现与群众“面对面、零距离”,做到排查信息在一线、发现问题在一线、解决问题在一线。
做“细”平台。着力构建大数据分析平台,按照“大融合、大共享、大应用”的思路,将12309检察服务中心线上平台、综治平台、信访平台等信息管理平台接入“检察网格化”监督平台,通过比对分析、寻找交叉的方式,为检察监督提供数据支撑。及时筛查各网格内社情民意、矛盾纠纷和重点人群、重点场所的基本信息与管控情况,有针对性地提供法律服务、开展法律监督、专项检察工作,将“检察网格化”监督平台打造成检察机关履行检察职能、提供检察服务、展示检察形象的前沿阵地。2017年,该院通过“检察网格化”监督平台有效线索来源成功办理公益诉讼9件(其中诉前程序8件,起诉程序1件),解决群众反映强烈的国有财产受侵、污染环境、食品安全等各类诉求9个,成功挽回国家损失2937元。
做“精”标准。为进一步细化管理标准,该院出台《景宁畲族自治县人民检察院法律监督网格化考评办法(实行)》、《检察官小组对接五大网格名单》,细化工作职责,构建分流式工作流程,通过“定人、定位、定责”,推动网格化工作制度化。同时在每个网格建立1个微信群,网格员及群众均可以通过该微信群随时随地上传照片及信息,为群众和检察机关搭建智能联系平台,增加检察监督线索的来源。
做“专”主业。立足主责主业,将检察官小组联络员工作内容与各业务科室职能进行全面对接,在检察官小组联络员派驻到乡镇(街道)前进行各部(室)轮训,力求检察官小组联络员到乡镇(街道)后,做到精准需求、无缝衔接,努力把检察网格打造成采集信息、发现风险的第一感知触角,化解矛盾、消除隐患的第一前沿阵地,便民利民、解决问题的第一服务窗口。同时,拓展检察职能,主动融入共建共治共享的社会治理格局,积极开展送法进社区、进企业、进学校等法制宣传工作,深入开展刑事和解、检察宣告、以案释法等释法说理工作,拓展网格职能、实现网格效能。
做“强”队伍。对网格联络员开展针对性培训,区分检察官小组和网格员不同职责进行分别培训。针对检察官小组,主要由业务科室负责人对其相关业务技能、如何督促指导网格员、走访技巧等工作进行培训;针对网格员,主要根据各乡镇街道特点,对网格员如何更加有效发现问题和线索进行培训。同时,出台《网格员化工作考核奖励实施办法》,考核分为基础工作考核和奖励工作考核,奖励按照不同等级进行分级奖励,充分调动网格员工作积极性,有力提升网格员工作水平。