充分发扬民主 依法行使职权——县人大常委会2018年工作综述

　　县人大常委会在县委的坚强领导下，以“志不求易、事不避难，不忘初心、巩固提升”为主基调，认真履行宪法法律赋予的职责。一年来，共召开常委会会议7次，听取和审议“一府两院”工作报告15项，作出决议决定7项，圆满完成了县九届人大二次会议确定的各项目标任务。

　　围绕“两个维护”，提高政治站位，坚定人大工作方向。始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，保证党的路线方针政策和县委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。制定《关于加强政治生态建设的实施意见》，进一步推进生态清廉的人大机关建设。坚持党管干部原则和依法行使人事任免权的有机统一，修改完善《县人大常委会任免国家机关工作人员办法》，任免国家机关工作人员和人民陪审员98人次。依法对22位政府组成部门局长进行履职测评，进一步提高行政机关领导干部依法行政的意识和能力。

　　围绕依法治县，维护公平正义，推进法治畲乡建设。全面推进依法治县工作，不断提升立法能力和水平，加大“法律巡视”力度，完成《促进惠明茶产业发展条例(草案)》起草工作，启动《自治条例》修改工作。开展固废污染防治“一法一条例”、《浙江省学前教育条例》执法检查和行政检察工作监督，并对5位员额法官进行履职评议。一年来，共备案审查“一府两院”报备规范性文件22件，办理人民群众来信来访23件72人次。

　　围绕民生福祉，依法履行职责，提高监督工作实效。坚持围绕民生福祉、突出重点的原则，依法行使监督职权，先后开展计划执行，财政决算、预算执行，审计工作及查出问题整改，“十三五”规划中期评估，招商引资、毛竹产业培育、农村土地“三权分置”、垃圾分类、“厕所革命”、畲族村发展、民生实事项目推进等15项工作监督，着力将监督成果转化为促进经济社会高质量发展。

　　围绕平台搭建，优化服务保障，促进代表作用发挥。坚持加强平台和制度建设，支持和保障代表依法履职，着力发挥代表主体作用。组织开展县乡人大代表专题培训，为代表订阅寄送学习资料，邀请代表参加调研、视察、执法检查等活动和列席常委会会议，探索建立基层人大“三民工作”新机制，制定《代表审议发言意见处理办法》和《代表履职守则》，县九届人大二次会议期间代表提出的143件建议全部办理完毕，代表主体作用得到较好发挥。

　　围绕素质提升，加强自身建设，提高工作能力和水平。加强政治思想、工作作风和能力建设，制定和修改《县人大常委会组成人员守则》等8项制度，举办知识竞赛等系列宪法学习宣传活动，通过履职培训、专题讲座、学习研讨、“三人行讲台”等多种形式加强学习，宣传信息工作荣获全省先进单位和全市一等奖。同时，加强乡镇人大指导，推动乡镇(街道)人大工作制度化、规范化建设。

　　围绕县委决策，服务发展大局，努力推进中心工作和提升景宁影响力。围绕县委决策部署，立足岗位职责，深入开展“大调研”活动，形成调研报告31份，供县委决策参考。圆满完成全国民族自治县经验交流现场会会务和保障任务，全力推进包山铁矿旅游景区项目、城南棚户区(城中村)改造及人民南路延伸工程、携企服企振企行动等中心工作。牵头完善全国少数民族自治县(旗)人大工作联席会的组织架构和规则等，成为推动联席会作用发挥的主导者。