毛南俊：农村富不富 得看“四好农村路”

　　“四好农村路”建设，编织了城乡贯通、四通八达的农村路网，铺就了乡村振兴快车道，让农业更强，让农民更富。

　　“目前，我县虽然实现了‘村村通’。但是由于历史、地理等原因，存在路窄、路陡、路险、路弯以及部分村道公路路面受损等问题，无法满足旅游大巴的通行，也让许多来畲乡自驾游的游客望而却步，交通状况成为制约我县旅游产业、农村经济发展的瓶颈。”市政协委员毛南俊说，建设“四好农村路”迫在眉睫。

　　我县农村公路建设标准低，全县1835.19公里农村公路中，一级二级公路占比为0，三级公路12.184公里占比仅为0.66%；四级664.369公里、准四级公路1158.637公里，四级和准四级公路占比高达99.33%。全县通往景区、乡镇的主干道技术等级也很低，21个乡镇(街道)通二级及以上公路的仅有国省道沿线的4个。同时，全县约40%以上的农村公路路面病害较为严重急需进行大中修，1270公里村道公路尚有400来公里没有安装钢质护栏。资金缺口问题突出，根据“四好农村路”建设三年行动计划，按照标准对公路改造提升所需资金进行了测算，需投入约86亿元。

　　“农村公路具有很强的公益属性，在现行的国家投融资政策框架下，修路资金主要来源于各级政府财政资金。”为此，毛南俊针对我县农村公路建设标准低、路面损毁严重、“资金难”问题提出具体解决建议：地方政府是农村公路建设的财政事权和支出责任主体，要把“四好农村路”建设作为财政投入的重点领域予以保障，加大一般预算资金投入，统筹使用各级各部门投入“三改一拆”“美丽乡村”“小城镇环境综合整治”等符合条件的相关资金；要着力完善农村公路建管养资金投入稳定增长的长效机制，保持总量持续增长；“四好农村路”建设涉及到发展规划、建设用地、环境影响评价、节能评估、工程质量等方方面面的工作，各部门要树立大局意识、全局观念，全力予以推进，不能前建后毁、时紧时松；乡镇是“四好农村路”建设的主体和落实单位，要发动全社会力量参与“四好农村路”管护，动员民营企业家、乡贤发挥情系乡土、回报桑梓的优良传统，慷慨解囊驰援家乡；推行“领养-认养-承养-共养”流程，将爱路护路写入村规民约，干部带头，群众参与投工投劳，助建“四好农村路”。