12月12日下午，全省"证照分离"改革全覆盖试点工作动员部署电视电话会议召开。

据悉，全省"证照分离"全覆盖改革试点是指所有涉企经营许可事项12月1日起实现全覆盖清单管理，并通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式，推动"照后减证"和"简化审批"。12月1日起，在浙江自贸试验区实施"证照分离"改革全覆盖试点工作，明年1月1日起在全省其它地区推进。

会议要求，各地要提高思想认识，深刻理解"证照分离"改革的重要意义和作用，将其作为深化"最多跑一次"改革来抓，大力推进企业全生命周期"一件事"、全流程"最多跑一次"，优化营商环境，更好地激发市场活力。把握工作要求，聚焦"全覆盖、零许可、数字化、强监管"四方面发力，按照"清单同步发布、方案同步制定、步骤分步实施"的方式，高质量推进"证照分离"改革全覆盖试点。加强组织领导，协同联动、攻坚克难，切实推进"证照分离"改革落地见效。

“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。“照”，指的是工商部门颁发的营业执照，而”证”，指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。原先要开办一家公司，首先要取得主管部门的经营许可证，才能到工商部门申办营业执照。“证照分离”用通俗的话说就是：先上车，再办证，甚至不办证。

有的领域取消审批或改为备案，即领取营业执照就可以直接营业；有的领域不能取消审批，则简化审批，实行告知承诺制；不能实行告知承诺的，则提高审批的透明度和可预期性。

国务院总理李克强12月2日在“证照分离”改革全覆盖试点工作培训动员部署电视电话会议上指出：推进“证照分离”改革，是深化“放管服”改革、优化营商环境、更大激发市场活力的重大举措。

翻译过来就是：真正实现“该是市场管的交给市场、该是企业管的交给企业、该是政府管的必须管好”，使更多市场主体不断涌现，促进经济社会又好又快发展。