聚焦两会||景宁畲族自治县第九届人民代表大会第五次会议隆重开幕

大会执行主席是：陈重、钟海燕、严轶华、王益、叶龙标、王乐、傅春霞、张纪恩、夏培玲、吴昌亮、杨唐珠、余晓军、叶玉琪、钟利海。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席、县人大常委会主任严轶华主持。

在大会主席台就座的有：本次会议主席团成员，在职副县以上领导同志。

大会应到代表168名，实到代表162名，符合法定人数。

县委副书记、县长钟海燕代表县政府向大会作政府工作报告。报告首先全面回顾总结了“十三五”和过去一年的工作。“十三五”期间，是景宁发展进程中具有里程碑意义的五年。是景宁改革开放加速赋能，发展格局全面开拓的五年；是景宁绿色经济加速提质，发展效益全面彰显的五年；是景宁城乡面貌加速蝶变，发展成色全面提升的五年；是景宁生态效益加速显现，发展底色全面擦亮的五年；是景宁民族事业加速繁荣，发展底蕴全面深化的五年；是景宁民生事业加速改善，发展成果全面小康的五年；是政府自身建设加速推进，发展合力全面释放的五年。

2020年地区生产总值达到74.76亿元，比2015年增长28.6亿元，年均增长7.4%。五年完成固定资产投资247.5亿元，较“十二五”增加81.4亿元，实际利用内资96.78亿元；三次产业结构从12.8:27.8:59.4调整为9.1:22.6:68.3；财政总收入从10.66亿元增长到20.21亿元，一般公共预算收入从5.5亿元增长到8.96亿元；社会消费品零售总额从24.86亿元增长到38.3亿元；农村居民人均可支配收入从13663元提高到21625元，城镇居民人均可支配收入从28296元提高到41735元，城乡收入比缩至1.93:1；县域竞争力排名在全国120个民族自治县（旗）中稳中有进。

报告就“十四五”规划纲要（草案）作了说明。“十四五”发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量绿色发展、加快跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，全面落实习近平总书记对景宁重要指示精神，紧扣“诗画畲乡·和美景宁”县域定位，紧跟时代步伐，厉行“丽水之干”，志不求易、事不避难，争做绿色富民先锋、改革开放新锐、生态文明示范、城乡融合样板、团结进步模范、整体智治标杆，打造大花园最美风情特色园，成为高质量绿色发展先行地，建设山区共同富裕新家园，在全省26个加快发展县中争先进位，在全国120个民族自治县（旗）现代化建设中先行示范，在全省建设“重要窗口”进程中发挥民族自治县独特作用。

“十四五”时期经济社会发展的主要目标是，以“立足生态化、补课工业化、赶趟城镇化、加快市场化、全面数字化、增强系统化”为战略路径，推动绿色高质量发展实现新跨越、新时代改革开放形成新高地、风情特色园建设呈现新风貌、畲乡人民生活水平实现新提升、民族团结进步事业开拓新局面、县域现代治理取得新突破。“十四五”时期，固定资产投资年均增速保持 10%左右，常住人口城镇化率达70%，城乡居民收入分别达6.2万元和3.32万元，地区生产总值年均增速保持 8%左右，高于省市平均水平，至2025年GDP突破百亿规模，实现GDP和GEP规模总量协同较快增长。

围绕上述目标，必须重点做好五方面工作，即畅通经济循环，主动融入新发展格局；激发创新动能，做强生态经济新体系；提升核心能级，塑造城乡融合新面貌；突出生态优先，打造最美风情特色园；致力共同富裕，共筑美好生活新家园。

2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。做好2021年政府各项工作，实现“十四五”良好开局，必须牢固树立“没有实现加快发展也是一种风险，没有追求实现加快跨越式发展的意识、决心和胆略更是极端危险”的理念，全面贯彻县委九届九次全会精神，紧扣“聚力绿色发展、深化改革开放、夯实基层基础”工作主基调，赶考突围、奋发赶超，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力以赴为“十四五”开好局、起好步。

着重抓好以下几方面工作：坚持“ 双招双引”战略先导，实现发展能级再跃升；着力做大产业、扩大税源，实现生态经济再升级；着眼整体协同、全域融合，实现城乡格局再优化；聚焦富民惠民、共治共享，实现幸福指数再提升；唯实惟先、善作善成，打造党建统领的“整体智治”政府。

钟海燕在报告结束时说，百年恰是风华正茂，畲乡发展迈入现代化建设全新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，勠力同心、开拓进取，为开启畲乡景宁高水平全面建设社会主义现代化新征程而努力奋斗！

会上，县人大常委会副主任钟利海作关于自治条例（修正草案）、水资源管理条例（修正草案）和荣誉市民条例（草案）的说明。

大会还书面印发了《景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草案）》，县发展和改革局《景宁畲族自治县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》，县财政局《关于景宁畲族自治县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告》给各位代表，予以审议。