基本情况
景宁是典型的山区县，近年来，随着社会发展，力量分散、管理粗放、有效监管不足等社会治理问题逐渐显露，加之外流人口多等情况，如何管理好、服务好在家景宁人和在外景宁人，一直是县委、县政府面临的重要课题。
为进一步提高社会治理水平，完善治理体系，景宁以建设“基层治理四平台”为抓手，优化完善“全科网格”，创新构筑“域外网格”，逐步实现社会治理对县域内外景宁人全覆盖。
迭代升级“基层治理四平台”
增强社会治理协同性
一是重塑治理框架。
按照浙江省委、省政府总体部署，围绕推进基层治理现代化，打造党建统领、经济生态、平安法治、公共服务“四个平台”，全面涵盖乡镇（街道）核心业务。
二是实行扁平管理。
各乡镇（街道）设立综合信息指挥室，上承县级社会治理中心、中联四个平台、下接全科网格，形成县乡村三级联动的“受理、执行、督办、考核”闭环管理。
三是推动重心下移。
创新构建“1+X”中心辐射模式（即一个重点乡镇或街道辐射X个周边小乡镇），按区域设立红星、鹤溪、沙湾、澄照、千峡湖库区综合行政执法队，构建“赋权+辐射”“派驻+辐射”两种模式相融合的乡镇(街道)综合行政执法体系，建立“1330”高效执法圈（即1分钟响应、3分钟出门、30分钟内到达），大大提升“偏、远、散”乡镇综合行政执法效能。
优化完善“全科网格”
提升社会治理精准度
一是构建网格治理体系。
以全域统一的基层社会治理网为基础，将全县划分成348个全科网格，按照“1+3+N”的模式配备网格长、网格指导员、专职网格员队伍共计2700余人，切实形成基层治理“一张网”体系。
二是提升网格治理能力。
建立网格事务准入制度，构建基层信息在网格收集、基层隐患在网格排查、基层矛盾在网格化解、基层服务在网格延伸的整体格局。
三是推进网格权责统一。
出台《景宁畲族自治县全科网格员选聘和管理实施意见（试行）》《景宁县专职网格员“星级”考评实施意见》，强化日常考评，倒逼权责落实。
创新构筑“域外网格”
实现社会治理全覆盖
一是全覆盖治理盲点。
针对外出经商创业人员多这一特殊县情，探索打造县域外综治网格，进一步延伸治理触角。以驻外党支部和各地景宁商会为支撑，在景宁人相对集中且具备较强服务辐射能力的北京、杭州、温州、西安、昆明等地域，建立19个县域外综治网格，并从驻外党支部及商会中遴选人员组建网格员队伍，确保社会治理对景宁人的全覆盖。
二是常态化域外服务。
吸纳商会会长、驻会党支部书记，商会秘书长以及在外党员及热心群众，以乡情为纽带，发挥“老乡帮老乡”的独特优势，依法妥善排查、调解、化解矛盾纠纷。如云和网格，2021年调处涉景宁人矛盾纠纷24件，涉及金额680余万，代办各类政务服务3000余件。
三是域内外协调联动。
深入贯彻全省数字化改革要求，迭代升级域外网格线上平台，域外网格员“一键”通过浙政钉上报事件信息，切实打通域外网格与县内部门信息流通渠道。建立“4+X”网格事务会商联动平台和一般事件、紧急事件处置机制，邀请有关单位参与问题联处和风险预警。如四川网格，2021年发生“联华超市”商标使用不正当竞争纠纷，景宁社会治理中心派驻律师通过四川网格给予建议，妥善解决矛盾纠纷。
