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林长说林长制||念好“四字诀” 书写畲乡绿色发展新篇章

2022-08-19 17:32 来源: 文:副县长、副总林长 曹刚毅

林长制的全面推行,不仅仅是释放生态红利惠及民生,更是有利于子孙千秋万代发展。近年来,景宁始终牢记习近平总书记“生态优势不能丢”“走生态绿色可持续发展道路”等重要嘱托,把深入推行林长制改革作为践行“两山”理念、推动共同富裕的关键抓手,加快现代林业发展,全力争创“全省共同富裕林业高质量发展先行县”,为浙江高质量发展建设共同富裕示范区提供山区样板。

紧扣“林”这个主题,在“林”字上大做文章。景宁素有“九山半水半分田”之称,为全省重点林区县之一,也是全省高山最多的县,千米以上山峰779座,现有林地面积242万亩,林木蓄积量1310万立方米,森林覆盖率81.12%。生态就是景宁金名片,要强化生态优先、绿色发展的生态文明理念,擦亮绿色生态本色,为浙江大花园建设服务,构筑起浙南生态屏障。一方面,依托“林长+警长+护林员+森防技术”监测预警网络,构建松材线虫病疫情全链条防治体系,力争实现五年攻坚任务三年完成,在全省率先退出疫区,为全省乃至全国提供景宁经验。另一方面,以创建国家级森林城市为目标,大力开展森林城市、珍贵彩色健康森林、“一村万树”示范村等城乡绿化建设。确保2022年全县新增国土绿化8000亩,实施森林质量精准提升2.95万亩,开展义务植树21万株,努力打造“造林与造景相结合,绿化与彩化相协调”的畲乡林相新景观。

紧盯“长”这个关键,在“长”字上履职尽责。全面推行林长制,最大的亮点是强化地方党委政府保护发展森林资源主体责任和主导作用,将各级林长明确为党委政府主要负责同志,目前景宁已全面构建“林长+警长+护林员”三级管理体系,设立林长399名、警长40名,网格护林员251名,森林防火灭火队伍23支577人。目前已开展巡林1600余人次,协调解决林业发展问题10余个。我们还将进一步健全总林长发令机制,落实林长集中巡林和日常巡林工作要求,确保各级林长巡林次数和巡林质量。探索建立林长制责任追究制度,创新林长责任落实机制,进一步压实各级林长森林资源保护发展责任,确保涉林违法行为能及时发现、及时处置,维护林区稳定。让每一座青山、每一片森林、每一个树种都有人管。

围绕“制”这个保障,在“制”字上探索创新。景宁将林长制改革作为年度生态文明体制改革重点任务。在召开全面推行林长制会议后,县委书记、县长带头巡林护林,高位高压推动林长制工作,在全省率先出台《打造全省林业高质量发展先行县实施意见》,制定实施《关于全面推行林长制的实施意见》和《全面推行林区警长制实施方案》,建立健全《林长制县级会议制度》等五项配套制度。明确“1236”的林业高质量发展战略,细化制定林业发展扶持政策,实施国家级全域森林康养县建设、木本油料供给保障、竹木产业振兴、林下经济发展四大重点工程,努力把林业产业培育成为共同富裕的支柱产业,“十四五”期间,力争实现林业行业总产值突破40亿元。立足景宁的实际,因地制宜探索景宁的林长制工作经验,形成景宁元素,为浙江高质量发展建设共同富裕示范区提供可复制的山区经验。

实现“治”这个目标,在“治”字上见成效。全面推行“林长制”,基础在“制”的顶层设计,关键在“治”的实践探索。在科学立法的前提下,因地制宜推出“林长+树长+检察长+森林法官”新机制,实行“行政监管+刑事惩治+公益诉讼”森林资源保护模式,实现森林资源刑事、民事、行政案件“三审合一”,形成了保护发展林草资源的强大合力,释放出良好的治理效能。同时精心谋划、建立健全相关配套制度,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,强化制度创新,有效解决林草资源保护的内生动力问题、长远发展问题、统筹协调问题,强化制度的落实落地,提高林长制管理的科学化、即时化、精细化水平,把林长制纳入对乡镇(街道)综合考核,实现林长制从林业部门“独角戏”转变为全县“大合唱”。  

人不负青山,青山定不负人。绿色是景宁的发展主基色,在全面推行林长制的进程中,景宁确保绿色底色只增不减,激活绿色引擎,为全县高质量发展持续提供绿色动能,让绿色成为景宁发展最动人的色彩。




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责任编辑: 周嫣红